驾驶证为什么会有降级这一规定？

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机动车驾驶证在驾驶者发生交通事故造成人员死亡，承担同等以上责任，未构成犯罪；在一个记分周期内有记满12分记录；连续三个记分周期不参加审验的会被强制降级。根据《机动车驾驶证申领和使用规定》第七十八条持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的驾驶人有下列情形之一的，车辆管理所应当注销其最高准驾车型驾驶资格，并通知机动车驾驶人在三十日内办理降级换证业务：1、发生交通事故造成人员死亡，承担同等以上责任，未构成犯罪的；2、在一个记分周期内有记满12分记录的；3、连续三个记分周期不参加审验的。